打折票现象是本报长期重点关注的问题。刊发的报道《邮寄包裹纠纷凸现垄断行业弊端》，引起了许多读者对打折票的深层思考。在全国人大十届二次会议期间，再次对北京邮市进行了调查。
打折票从北京流向全国
在北京爱家邮市，记者遇到了来邮市买打折票的中国民族大学学生张欣，而卖给她打折票的是邮商陈先生。他指着柜台里的邮票告诉记者：“T票《澳门回归》面值50元，打4折卖20元；《江泽民题词》8元面值卖3.4元，还有一些面值5.4元的JT邮票最低时卖到1.9元。”不仅是JT邮票，还有面值0.8元的普票批发价是0.6元左右。
每一年的年初，是高校即将毕业的学子们找工作的关键时刻。一是申请留学，二是应聘国内用人单位，这都需要投寄大量的个人资料。张欣告诉记者，她目前共邮寄了50多份资料，在她的同学当中，最多的邮寄了200多份。
“这些都算上，你一共要批发多少钱的邮票？”
“面值五六百元的邮票，我大约要花200多块吧。”张欣说，她的同学们大都到邮市批发打折票，甚至还有邮商送货上门，校园里能找到专卖打折票的。
陈先生说：“学生们用大面额的JT票寄国际信函，用普票寄国内信件；一些用邮量大的公司也来批发。”今年年初，陈先生以低于8折的价格批发1000套《东周青铜器》，不到1个月的时间全部卖光。“一些专营打折票的大户，多的一天就能卖上三五万枚。”
“卖一枚打折票只有0.5％的利，关键是走量。”北京四达邮社的王国强先生告诉记者：“2003年我从集邮公司进了几百万枚的打折票，全都被外地的邮商买走了，相信还有邮商比我卖得更多。”
在北京马甸邮市，很多邮商的柜台里，邮品更多的是堆放而不是摆放。有专批发年册的，红色的年册每一摞都有一米多高，堆在过道旁六七摞很惹眼。记者发现买打折票最小的单位是1版（20枚），邮商们总是小心翼翼地问你要多少（不是几版或几枚），并算计着该以什么价给你。这样的情景每天都在邮市里发生，随着大大小小的邮商的流动，一批批的打折票发往全国。
打折的不仅仅是邮票
从邮政部门2003年的发行统计来看，去年全年国家邮政局共发行11．12亿枚纪特邮票，总售价为14．75亿元，而去年全年的新邮向社会供应的全年套票（含小型张）预订数量为300万套，约合946万枚，相对于11亿多纪特邮票的发行总量，预订数量不过九牛一毛。而在上世纪八九十年代，纪特票的主要发售渠道就是年册预订。
“新邮出来就打八九折，有的打到六七折，我们干嘛要预订，直接从邮市里买好了。”一些邮迷不但不再预订新邮，而且为优先预订而加入各地集邮协会的集邮爱好者也纷纷退会。2002年，全国集邮协会共有会员330万人，全国集邮爱好者1400万人。相比2000年邮协会员421万，集邮爱好者1800万，两年间会员减少110万人，集邮爱好者减少400万人。至今两项数据都还在递减。人们对于集邮的热情也在递减、打折。
紧跟着公司放货的步伐，邮市里炒新频频。不但老邮票被打入冷宫，新邮发行月余即刻沦为打折的“邮垃圾”被扔在一旁。王国强说：“从2000年以来，邮政开始陆续减少纪特票的发行量，按理来说，一些老票每年都应该有一定的增值，可现在，大量资金都放在了炒作新邮上，邮票不再是越老越值钱，而是越新越值钱。投资甚至集藏的标准掌握在集邮公司。”他介绍说，邮市的市场标准、秩序已经是公司的标准和秩序了，市场经济在这里大打折扣。
谁在占国家的便宜
打折的还不仅于此。如果用印邮票的纸值多少钱、工时值多少钱来计算，邮票即使是打对折也是暴利。但邮票作为邮资凭证、有价证券，其面值标志着邮政员工支付的成本和劳务。国家邮政曾长期处于亏损状态，但同时又有大量的打折票被用邮者支付邮资，这显然是雪上加霜。
但是邮票的“让利”行为并不能为它换来良好的声誉。王国强说：“在1992年以前，中国的邮票在国际上有很好的声誉。一是设计精美，二是当时国内的邮票面值低，有很好的升值性。但从1992年以后，国内邮票纷纷打折，收藏投资中国邮票的外国集邮者，今天买来的国内新邮，明天就打了8折，他们不知道中国的邮票到底值多少钱。国内的集邮市场失去了一个统一、稳定的价格体系，让一些外国邮迷、邮商也不知所措。他们开始觉得中国的邮票不值钱。”中国邮票不但在自己的市场里遍地打折，在国际市场上，价格和声誉也在大幅打折。
事实上，邮政的“让利”也在很大程度上让给了一些桌面底下的交易。按照有关规定，邮政窗口只能出售普票作为邮资，于是普票的打折就让一些邮政窗口有了可乘之机。据马甸的多位邮商说：“以9折、8折的价格在邮市上整版出现的普票，又被邮局的人以9折的价买走，放在邮政窗口发售。通过窗口消耗的数量是最大的。”这种没有有效财务凭证的购买、销售、获利过程，当然意味着滋生腐败。
据有关人士称：“新《邮政法》已经完成修改，由国务院法制办报到全国人大，列入了立法计划。”有人希望新的法律能帮助邮市的发展走入正轨。但邮市里的大量违规行径，却都是在正在生效的《邮政法》明令禁止之下的“公然挑衅”，新的法律真能包治百病吗？
