2005年6月1日，我国邮政发行2005-12《安徒生童话》特种邮票，全套5枚，展现了安徒生的5篇著名的童话故事：“皇帝的新衣”、“海的女儿”、“拇指姑娘”、“卖火柴的小女孩”和“丑小鸭”。同时还发行了不干胶邮票及小本票，小本票的封面是安徒生像。
2005年是世界著名童话作家汉斯•克里斯蒂安•安徒生诞生200周年，2005-12《安徒生童话》是为纪念安徒生诞生200周年而发行的特种邮票，是一套标准的“纪票特发”邮票。
“纪票特发”邮票的发行方式，已被总结成条文写入国家邮政局《关于邮票选题的若干规定》（以下简称《规定》）中。《规定》的第七条中有：“纪念邮票的选题和图数安排须从严掌握，有些题材可改为相关内容的其他邮资凭证在纪念日予以发行。”第十三条中有：“关于节日纪念。建党、建国、建军逢整十周年纪念日时，发行纪念邮票，也可以发行相关内容的其他邮资凭证。”第十四条“关于会议纪念。各类国内会议和国际会议，原则上不发行纪念邮票。如确有需要，酌情发行相关内容的其他邮资凭证。”可见，“纪票特发”是将某些纪念邮票的选题改以发行相关选题的特种邮票。之所以要采取“纪票特发”，是因为我国邮票选题原则中有“纪念邮票的选题和图数安排须从严掌握”的规定：由于纪念邮票的选题须从严掌握，就出现了“有的题材按照选题原则不能发行纪念邮票，但又比较重要，有发行邮票的需要”的情况，只能采取“纪票特发”；又由于纪念邮票的图数须从严掌握，为了拓宽邮票的设计思路，但又适应集邮者的要求，某些按照选题原则可以发行纪念邮票的选题也可采取“纪票特发”。
《规定》的第八条：“人物纪念邮票，按党和国家领袖、老一辈无产阶级革命家、爱国民主人士、科技文化名人、近代史和现代史上的重要革命家、历史名人、外国名人等系列分别发行。”安徒生是外国名人，为纪念其诞生200周年发行纪念邮票符合我国纪念邮票的选题原则，但是从惯例看，这样的纪念邮票全套通常只有1枚（如爱因斯坦、罗伯特•科赫的纪念邮票均为单枚套票）。安徒生童话脍炙人口，发行《安徒生童话》特种邮票就能增加全套邮票的枚数，展示多篇安徒生的童话作品，以达到更好纪念和宣传安徒生的目的。应该说《安徒生童话》邮票是一套成功的“纪票特发”邮票。
对照《安徒生童话》邮票，某些“纪票特发”实无必要。如2007-31《中国2010年上海世博会会徽和吉祥物》是为纪念上海世博会而发行的特种邮票，按照《规定》上海世博会符合纪念邮票的选题原则，全套仅2枚的设计并无新意，应该以《中国2010年上海世博会•会徽和吉祥物》纪念邮票发行。作者：李厚禄
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