治理淮河作为新中国成立之初的重大事件,开创了淮河治理新纪元。六十年来,党中央、国务院始终把治淮作为至关重要的大事来抓,基本建成了防洪、除涝、灌溉、航运、供水、发电等水资源综合利用体系,减灾兴利能力得到显著提高,在保障防洪安全和粮食安全、促进能源开发利用、推进工农业生产、提高人民生活水平等方面,充分显示出基础地位和“命脉”作用。在新一轮治淮高潮即将兴起之际,开展纪念新中国治理淮河六十周年活动,具有非凡的意义,不仅可以提振精神,鼓舞干劲,扩大治淮社会影响,在新的起点上大力推进淮河进一步治理,也是治淮历程中的一个大事件。
为此,中国邮政将于2010年10月14日发行《新中国治淮60周年》纪念邮票,一套4枚。邮票内容分别为淮河流域四省具有代表性治淮工程画面构成,一套四枚,分别为河南信阳南湾水库、安徽临淮岗洪水控制工程、江苏淮河入海水道淮安枢纽工程、山东济宁南四湖二级坝枢纽工程等四个具有代表性淮河流域大型治淮重点工程画面构成。邮戳涉及安徽,河南,江苏,山东四个省份。
一、信阳南湾水库位于河南省信阳市西南浉河上游风景优美的南湾风景管理区,大坝距市区中心7公里,是建国初期为治理淮河、发展水利而兴建的大型治淮骨干工程,控制流域面积1100平方公里。水库工程开工于1952年,1955年11月建成并投入使用。其功能当初第一考虑的是防洪,其次是灌溉,然后是发电和水产养殖等。随着社会经济的不断发展,目前水库已在原有功能的基础上发展成为集城市工业与生活供水、水利旅游等综合利用的大型水利工程。水库按百年一遇洪水设计,万年一遇洪水校核,最大库容16.3亿立方米,由大坝、主溢洪道、输水道、土门非常溢洪道、电站等组成,大坝为粘土心墙砂壳坝,坝顶长816米。南湾水库保护着信阳市中心城区以及京广铁路、宁西铁路、京珠高速、沪陕高速、107国道、312国道、京广光缆干线、沪兰新光缆干线等国家重要基础设施防洪安全。
二、临淮岗洪水控制工程是淮河干流迄今为止最大的水利枢纽工程,位于淮河干流中游,在安徽霍邱县北20公里,位于“七十二水汇正阳”的淮河干中游正阳关以上28公里处。主体工程由主坝、南北副坝、引河、船闸、进泄洪闸等建筑物组成。工程全长78公里,总投资22.67亿元。这项工程2001年底动工兴建,2003年11月提前一年成功实现淮河截流,2006年6月,主体工程顺利通过竣工初步验收。2007年工程全面竣工后,先后在工程区域内建起了纪念公园,进行了绿化、亮化、美化,现在它是省旅游局公布的水利旅游项目地。整项工程涉及河南、安徽两省,主体工程涉及河南固始和安徽霍邱、颍上、阜南四县,是治淮19项骨干工程之一,也是淮河防洪体系中具有关键性控制作用的枢纽工程,被称之为“淮河上的三峡工程”。其主要任务是:当淮河上中游发生50年一遇以上洪水时,配合现有水库、河道堤防和行蓄洪区,调蓄洪水,削减洪峰,控制下游正阳关水位,使淮河中游正阳关以下主要防洪保护区的防洪标准由不足50年一遇提高到100年一遇,确保淮北大堤和沿淮重要工矿、城市的安全。
三、淮河入海水道淮安枢纽工程位于江苏省淮安市南郊的楚州区、京杭运河与苏北灌溉总渠交汇处北侧的淮河入海水道上,是淮河入海水道四级枢纽中的第二级,也是其中最大的一个枢纽建筑物,为亚洲最大的“水路立交”工程。其作用是实现淮河入海水道与京杭运河的交叉,维持京杭运河航运现状,同时满足淮河入海水道泄洪及当地排涝要求和连接淮扬公路交通。工程包括钢筋混凝土立交地涵、金属结构和电气安装,工程量为土方开挖回填600万立方米,混凝土浇筑14万立方米,金属结构100余吨。
四、南四湖位于微山县境,是南阳、独山、昭阳、微山四个串连湖泊的总称,因在济宁以南而得名,为山东省最大的淡水湖。湖面狭长,中部较窄,南北长约126公里,东西宽约5~25公里,湖面面积1266平方公里。南四湖二级坝水利枢纽,位于济宁市微山县境内的昭阳湖,东起微山县常口村老运河西堤,西至顺堤河,全长7360米,它将南四湖截为上下两级湖,是蓄水、灌溉、防洪排涝、工业供水、水陆交通、水产养殖等综合利用的水利枢纽工程。该工程于1958年开始施工,1975年全部完成。在拦湖大坝上由东向西建有溢流堰、第一、第二、第三节制闸、船闸及第四节制闸(即湖腰扩大泄洪闸)。因湖腰扩大工程未完成,第四节制闸还未发挥作用。
邮票主题原地为北京中南海邮政支局,邮政编码:100017;安徽省蚌埠市迎湖路邮政所(东海大道3055号的淮河水利委员会),邮政编码:233040。
邮票主图原地分别为:(1)信阳南湾水库原地可选河南省信阳地区南湾街188号、南湾水库管理局所在地邮局:南湾邮政所,邮政编码:464031。(2)临淮岗洪水控制工程原地可直接选择安徽省六安市霍邱县临淮岗洪水控制工程管理局(原水利部淮委临淮岗洪水控制工程建设管理局已于今年三月撤销),临淮岗邮政所,邮政编码:237483。(3)淮河入海水道淮安枢纽工程的原地可选江苏省淮河入海水道工程建设管理局,地址:淮安市楚州区南郊建淮总渠管理处,原地为淮安市楚州邮政分局,邮政编码:223200。(4)南四湖二级坝水利枢纽管理局地址:山东省枣庄市薛城区临山路230号,原地为山东省济宁市微山县张楼乡邮局,邮政编码:277607;或微山县欢城邮政支局,邮政编码:277606。