视频：央视记者调查——平信不“平” 平信却“信”

央视记者试验调查平信寄送丢失率

一段时间以来，记者接到不少观众反映，说邮寄的普通平信收不到。记者日前进行了一个小调查，发现丢失的平信差不多占到了三成。

记者先在网上用“平信丢失”做关键词搜索，相关结果约231000个，用“寄信丢失”搜索，相关结果约405000个。再用“寄的信丢了”搜索，相关结果约6040000个。

平信丢失且丢了白丢一直是个广受诟病的现象。那么，平信丢失现象到底有多严重呢？记者日前进行了一个小调查，发现丢失的平信差不多占到了三成。

为了了解平信丢失的具体情况，记者投递100封平信到有熟人的33个全国省区市县和8个国外城市。这些信件分成了四类：A类为国内直辖市、省会城市，B类为省级以下城市，C类是乡村镇地区，D类为国外部分城市。记者分别在3月1、2日和3月12日投递到邮筒里，截至4月8日，寄出的平信都大大超过了邮政对信件时限的规定日期，目前的抵达结果是这样的：A类共寄发34封，收到28封，未收到6封，收到率为82.3%；B类共寄发25封，收到13封，未收到12封，收到率52%；C类共寄发33封，收到22封，未收到11封，收到率66.7%；D类共寄发8封，收到4封，未收到4封，收到率50%。不难看出，记者寄出的100封信中，只有67封送达。那么，没有寄到的33封平信，邮局会承担责任吗？

对此，国家邮政局发展研究中心副主任焦铮说，平信寄送全程是没有记录的，“作为企业本身来讲，丢失没有丢失它不好掌控，丢失与否，举证很困难”。

根据我国邮政法的规定，邮政企业对平常邮件的损失不承担赔偿责任，《万国邮政公约》也有规定，各国邮政只对挂号邮件的丢失承担责任，因为平信不是给据邮件，不用直接交到收件人手里，因此，转交信的收发责任就非常重要。在北京一所大学的收发室里，挂着这样一个很大的通知，这个收发室里每个月无人认领的邮件高达50封左右，这些平信如果超过一个月无人认领就会被退回原址。而还有一些地方没有收发室，比如农村一般信件会放在村委会，一些城市小区会把信件放到物业，因此就有可能会出现两种不能到达收信人手里的情况。一种是邮递员送达到了收发点，但无人认领，或者遭到收发点不负责任的管理。而另一种跟邮递员的责任心和职业素养有关。从以往出现过的丢失信件案例来看，对邮递员加强法制教育和业务培训至关重要。如此看来，造成平信丢失的原因是多方面的。重要的信件还是采用挂号和快递的方式比较安全。